Кметът на община Брацигово Надежда Казакова е отказвала да изпълни решението на Върховния административен съд да събори вилата на майката на политика Делян Добрев Златка Добрева. Това се разбира от отговорите й до Антикорупционния фонд.
Миналата седмица строежът в местността "Атолука" край родопското село Равногор окончателно бе обявен за незаконен, след като ВАС отмени решение на съдия Ева Пелова от Административен съд–Пазарджик.
В отговора си Казакова твърди, че "решението на ВАС само по себе си не постановява, че строежът е незаконен" и прави любопитно разграничение между разрешение за строеж и законност на строежа.
"Предмет на делото е разрешението за строеж, а не това дали строежът е законен. Също така в цитираното от Вас решение никъде не е посочено от ВАС, че строежът трябва да бъде премахнат… Община Брацигово ще предприеме мерки в унисон с действащото българско законодателство", пише брациговският кмет.
Чл. 225, ал. 2 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) обаче предвижда, че "строеж или част от него е незаконен, когато се извършва в несъответствие с предвижданията на действащия подробен устройствен план или без одобрени инвестиционни проекти и/или без разрешение за строеж", напомня АКФ.
Всяко едно от тези основания за незаконност на постройката на Златка Добрева е налице.
"Строежът е извършен именно въз основа на отмененото разрешение за строеж, и то – преди влизането му в сила. Отмяната на разрешението за строеж, просто казано, означава, че строежът е незаконен", обясни Лора Георгиева от правния екип на АКФ.
Писмото на Казакова ясно демонстрира решението ѝ да не зачете действието на влязлото в сила съдебно решение, което категорично постановява незаконосъобразността на разрешението за строеж и инвестиционния проект, и ги отменя. Едно от основанията за отмяна е, че на съответното място дори не е предвидено застрояване, тъй като липсва изменение на застроителния план, а визата за проектиране е обявена за нищожна с предходно решение на ВАС.
Серия документи, издадени от община Брацигово, обаче показват, че незаконността на строежа е била констатирана от общината още преди решението на ВАС. През март 2024 г. дори самият кмет е издала заповед, с която е спряла строителството и забранила достъпа до строежа, напомнят от АКФ.
Първият от тези документи - констативен акт 1 от 08.02.2024 г., разкрива, че при проверка на място през февруари 2024 г. служителите на община Брацигово са установили, че "се изгражда сграда със стоманобетонна конструкция, монолитна, с носещи елементи, площи, греди, колони". Същевременно разрешението за строеж № 36 от 22.12.2020 г., което ВАС отмени, е било за "пристройка и надстройка на съществуваща вилна сграда" от 30 кв. м. и дървена конструкция.
От общината констатират, че "на мястото на премахнатата съществуваща вилна сграда се изпълнява изцяло нов строеж, а не пристройка и надстройка на сграда, която не съществува". Констатирали са и нарушения на ЗУТ, което е било основание да започне производство по спиране на строителството.
Със свое писмо от март 2024 г. кметът на община Брацигово е уведомила възложителя Златка Добрева, че възражението ѝ срещу констативния акт от февруари 2024 г. не се приема и че е налице строеж с нарушения.
Със заповед от март 2024 г. кметът Казакова нарежда спиране на строителството и забранява достъпа до строежа. Заповедта е детайлно мотивирана и се основава на разпоредбите на ЗУТ. В нея е записано, че строителството се извършва в отклонение от издаденото разрешение за строеж. Установено е, че визата за проектиране е обявена за нищожна, както и че няма издадена последваща виза, и че "в конкретния случай е налице разрешение за строеж на нещо, което вече го няма, поради тази причина не могат да се извършват строително–монтажни работи по така издаденото разрешение за строеж".
Заповедта на кмета не е била изпълнена, въпреки че, по закон това е трябвало да се случи незабавно. Заповедта от март 2024 г. никога не е обжалвана.
Случва се обаче нещо необичайно: самата кметицата я отменя с последваща своя заповед № РД – 234/09.05.2024 г., издадена месец и половина по-късно. Впечатляващо е и основанието за отмяна: строежът е завършен и за него е издаден Акт 15.
"Самото реализиране на строителството преди влизане в сила на разрешението за строеж също води до незаконност на строежа на самостоятелно основание", коментира Лора Георгиева.
Действията на кмета на Брацигово за целия период, от учредяването на правото на пристрояване и надстрояване до момента будят недоумение: редуват се периоди, в които кметицата ясно вижда извършването на незаконно строителство, с такива, в които тя не го забелязва, въпреки множеството еднопосочни указания на РДНСК и ДНСК още от 2021 г. насам и въпреки решението на ВАС от миналата седмица, коментират от фонда.
Докато тече препирнята, Златка Добрева завършва строежа
